（2013年9月17日）

同志们：

今天我们召开大会，主要是根据省委和省委高教工委的统一要求，对我校的群众路线教育实践活动进行动员和部署。省委高教工委为了进一步加强对省属高校教育实践活动的指导，专门委派了晏朝同志为组长、周庆华同志为副组长的第三督导组全程督促检查指导我校的教育实践活动。我们一定要在督导组的指导帮助下，不折不扣地贯彻落实中央和省委的工作要求，切实把我校的教育实践活动开展好。下面，我就深入开展教育实践活动讲三个方面的意见。

一、要统一思想深刻领会，切实提高对开展教育实践活动的重大意义和现实紧迫性的认识

1．深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标，巩固党的执政基础和地位的必然要求。

大家知道，党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。十八大之后，习近平总书记代表新一届中央领导集体又提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的重大战略构想。完成十八大确定的各项任务，夺取中国特色社会主义伟大事业的新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须要紧紧依靠人民，这是实现中国梦的力量之源。而在新的形势下，我们的党面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境四大严峻考验；在我们的党员干部中存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众以及消极腐败等四大危险。世界各国政党执政的实践反复说明了，脱离群众就丧失了执政的基础，就没有了执政的理由，就会面临巨大的危险。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展教育实践活动，就是要充分发挥我们党密切联系群众的独特优势，始终保持党同人民群众的血肉联系，强化广大党员干部的宗旨意识和群众观念，以作风建设的新成效，进一步凝聚人心，汇聚力量，攻坚克难，实现十八大确定的奋斗目标；就是要通过作风建设，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，让党始终与人民心连心、同呼吸、共命运；就是要通过着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，特别是在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风方面存在的问题，增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，充分发挥好党员的先锋模范作用，真正赢得群众、依靠群众和服务群众，保持党的先进性和纯洁性。学校党委要求，全校党员干部一定要从讲政治、讲战略、讲全局的高度，把思想和认识统一到中央、省委精神上来，统一到党委的部署上来。

2．深入开展党的群众路线教育实践活动，是办好人民满意的高等教育，实现“教育强国梦”的必然要求。

高等学校是思想、文化、科技的聚集地，是立德树人，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要阵地。在高校中开展教育实践活动，就是要让高等教育更好地适应经济社会发展和人民群众的需要，推动高校面向师生、服务社会、发扬成绩、找出差距、改进工作，通过作风建设，办好让社会、学生、家长满意的高等教育；就是要增强高等教育战线广大党员干部的宗旨意识，牢固树立真心实意依靠广大师生、全心全意服务广大师生的观念，通过教育实践活动，增加共识、凝聚力量、激发活力，促进学校科学发展；就是要着力解决社会和师生最关切的一些实际问题，树立起更加融洽、和谐的师生关系与干群关系，营造风清气正、心齐气顺的高等教育发展环境。

当前，我校正处在全面提高教育质量强化内涵、加快建设高水平大学的关键时期。上一周我们先后召开了中干会和学科建设务虚会，大家都充分认识到了现在学校面临的“前甩后追”的严峻形势，不进则退，慢进也是退，但同时我们广大师生员工也对学校今后发展充满信心，只要我们团结一心，明确思路，完善顶层设计，找准切入点和突破点，从我做起，一定能实现我们建设特色鲜明、国内知名的教学研究型大学的目标，这也是在中国梦大背景下的工程大梦。为此，党委希望全校党员干部，要从办好我们自己的工程大学的这个大局出发，以严肃认真的态度和积极饱满的热情投身到教育实践活动中来。

3．深入开展党的群众路线教育实践活动，是我校加强党员干部作风建设，凝聚师生力量，实现既定办学目标的必然要求。

回顾我们学校办学百年发展的历史，我们深切地感受到，学校发展的每一个环节，都离不开每一位师生员工的参与；学校事业的每一点进步，都凝聚着每一位师生员工的辛勤和汗水。回顾我们这些年来学校各项事业快速发展的历程，我们得出的一条宝贵经验就是，必须始终践行群众路线，密切联系师生员工，充分调动和发挥全校师生员工的智慧和力量，紧紧围绕学校的办学目标而不懈努力。在践行群众路线方面，我们树立了“教育以育人为本,以学生为主体；办学以人才为本,以教师为主体”的理念；出台了关于进一步贯彻落实中央八项规定的具体实施意见；积极探索校级领导联系基层单位和师生的有效途径与方式；建立了校务督查和问责制度；落实首问负责制，设立窗口示范单位，在机关开展了作风建设年和提升年等活动；通过校务公开、设立书记校长信箱、定期举办师生代表、离退休信息通报会和座谈会等方式，畅通师生员工反映问题和表达诉求的渠道；努力改善师生员工学习、工作、生活条件，学校党员干部作风建设不断加强，广大师生潜心钻研、谋事干事的热情不断迸发，学校办学水平和影响力不断上升。

但是，面对世情、国情、党情和校情的深刻变化，面对学校转型发展面临的艰巨任务，面对广大师生的新需求新期待，我们还有着较大的差距。从前一阶段我校开展的群众路线教育实践活动调研情况来看，经过认真梳理和深入分析，师生反映最为集中的就是领导班子和领导干部深入基层不够，有效有力推动工作的新思路、新办法不多，解决涉及师生切身利益的问题和为师生办实事的力度不大等问题。同时，广大师生对于某些职能部门和行政管理人员缺乏服务意识、管理服务能力不强、工作不够深入细致、协作配合不够、执行力不强、行政效能不高等问题，也有较为强烈的反映。这次教育实践活动，为我们提供了一个非常好的契机，随着教育实践活动全面开展，我们要更广泛、全面、深入地对照习近平总书记指出的“四风”问题，查摆师生反映突出的问题，查找作风差距，切实解决师生员工反映强烈的突出问题。我们必须以领导班子和领导干部为重点，对存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，让党员干部都“亮亮丑”、“红红脸”、“出出汗”、“排排毒”、“健健身”，以作风转变带动教风、学风和管理作风建设，以实际行动密切党群干群关系，取得师生满意的效果。

二、要紧扣目标把握要求，把教育实践活动的着力点聚焦到学校各级领导班子的作风建设和解决“四风”问题上来

中央对这次教育实践活动的目标任务和总体要求有着非常明确的规定。主要任务是集中解决作风建设问题，重点是反“四风”；总要求是借鉴了延安整风时期的经验，即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。具体到我校来讲，就是按照摒除“四风”的要求，以学校各级领导班子、处级以上党员领导干部和管理服务部门为重点，查摆问题、剖析原因、落实整改，以作风建设顺心气、聚人气、鼓士气，促进学校发展。

首先，要认真准确、不留死角的查摆“四风”问题。用习近平总书记的话说，就是不能“走神”，不能“散光”。目前，通过前期调研情况，结合平时师生员工的反映，我们在形式主义方面，主要是知行不一、实效欠佳。有的领导干部对学校和本单位发展目标及战略定位表面上赞成，实际却信心不足；有的领导干部安排工作，计划布置多、检查落实少；有的领导抓工作，重形式做表面工作多；有的领导干部工作汇报、年终总结，报喜多报忧少。在官僚主义方面，主要是脱离师生，作风浮燥。有的领导干部不能深入师生与基层调研，待在办公室，只管提要求、压任务，不能给出具体而又切合实际的指导意见；有的领导干部思想观念保守，工作缺乏主动性和创造性；有的领导干部工作执行力不强，存在“久拖不决、常推不动、急推缓动”的现象，有关教职工切身利益的事情，工作进展与群众的期盼存在较大差距；有的领导干部和部门办事程序设计不是为了方便师生，而是为了方便管理者自己，解答问题耐心不够，师生办一件事，有时甚至要跑三五趟。在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取。有的领导干部安于现状，不求有功，但求无过，工作中有利的揽进来，没利的推出去，推诿扯皮的现象依然存在。在奢靡之风方面，与习近平总书记重要讲话中所指出的挥金如土、骄奢淫逸、醉生梦死、腐化堕落、节庆泛滥、挥霍无度等奢靡之风的现象相比，学校在这方面的表现程度还是相对比较轻的。但不是说，我们就不存在这方面的思想苗头和可能助长奢靡之风的个别现象。反对奢靡之风，在学校重点是树立节约意识，反对铺张浪费，要求领导干部在花钱上精打细算，不搞攀比，发挥资源的最大效益，营造勤俭办学的良好氛围。

其次，要实事求是、不走过场地解决“四风”问题。我们领导干部在“四风”方面的问题我不再一一列举，我们还需通过这次教育实践活动进一步自查自纠。为更好的去除“四风”问题，我们提出要做到“四个必须坚持”，一是必须坚持批评与自我批评的优良传统。我们都学过党史，延安整风不但确立了毛泽东思想在全党的指导地位，而且形成了实事求是、批评与自我批评和坚持真理、修正错误为主要内容的整风精神。我们要用好批评与自我批评这个传家宝，在开展批评与自我批评的民主生活会环节，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度。要就事论事，不无端上纲上线，开展同志间真诚友善的思想剖析，只要我们出以公心，就不怕把问题摆在桌面上，就不怕话说得尖锐一点。请大家互相放心，“君子和而不同”，这种批评并不会影响班子的团结，更不会影响班子成员之间同志式的深厚友谊，而是有益于领导班子建设的。二是必须坚持开门搞教育实践活动。让普通师生也以适当方式参与进来，不搞闭门修炼、体内循环，防止自弹自唱、自说自话。采取设立意见箱、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式，努力拓宽了解和听取民意的渠道，广泛听取师生意见，真心接受师生监督。三是必须坚持领导带头。古人讲：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。这次教育实践活动，一个重要的原则就是“自上而下”，要“一级做给一级看，一级监督一级干”。学校各级领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施。对校级领导班子成员个人，要放下架子、摆正身子，找问题、挖根子，虚心听取下级、基层和师生的意见，模范执行学校落实中央八项规定的具体实施意见；班子集体要以解决活动调研阶段梳理出的比较集中的意见，存在的有关作风问题为重点，出点子、想法子、找路子，真抓实干，推进学校科学发展；对于各个学院、部门等单位领导班子来讲，班子成员要全程参与，从严要求，形成领导带头、上下联动、榜样示范、全员参与的良好格局。四是必须坚持注重长效机制的建立。要巩固教育实践活动的成果，真正推动作风建设，关键是把贯彻群众路线、整治“四风”的要求用制度固化下来，形成长效机制，防止“抓一抓就见好，松一松就反弹”现象的出现，并以此为契机推动具有工程大学特色的现代大学制度建设。因此，我们要借此机会再次认真梳理现有的制度，要把上级要求、学校实际和创新经验结合起来，建立健全具有我校特色的促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，像校领导联系学院（部）、处室包班级、党员联系群众、教代会监督等行之有效的制度要继续坚持，对不适应新形势新要求的制度要尽快废止并制定完善新的制度，用好的体制机制管人管事管权，把权力关进制度的笼子里。同时，要强化制度的约束力和执行力，使制度真正成为党员干部联系群众和服务群众的硬约束，成为促进现代大学制度建设的动力源。

三、要落实方案，扎实推进，确保教育实践活动取得实效

我校的《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，已经明确了开展活动的指导思想、目标原则、方法步骤、组织保障，各单位要认真组织学习，坚决贯彻落实，具体内容我就不重复了，重点强调以下几点：

1．要健全机构，加强组织领导。我校教育实践活动由校党委统一领导和组织实施，学校已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由我来担任组长，高勇校长和李博飞副书记、朱君强纪委书记担任副组长，段根良副书记任常务副组长，领导小组成员组织部、党政办、纪委办等各职能负责人担任。领导小组下设办公室（设在党委组织部），负责日常活动协调和具体工作。同时，其他校领导结合分工和联系单位，深入基层、带头示范，建立教育实践活动联系单位，开展调查研究，发现解决问题，指导活动开展。各党总支（直属支部）、机关党委要成立教育实践活动领导小组，并制定实施方案。各级党组织主要负责人要切实承担起第一责任人的职责，做到思想到位、工作到位、责任到位。各相关部门也要密切配合、各司其职、协同推进。

2．要把握节点，有序有效推进。调研工作是开展好教育实践活动的前提和基础，上学期5月21日，学校党委印发了《关于教育实践活动调研工作实施方案》，在此基础上，本学期伊始8月25日，党委又印发了《关于进一步深化教育实践活动调研工作的通知》，这些为顺利开展教育实践活动打好了坚实基础。9月6日，在新学期工作会议上，我们专门传达学习了陕西省第21次党建工作会议暨群众路线教育实践活动动员会议精神，9月9日，党委认真研究制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，活动时间从今天开始，到12月底基本完成。此次教育实践活动的目标任务主要有三方面，一是提高认识、增强责任；二是转变作风、改进状态；三是解决问题、推动工作。在具体方法步骤上主要是把握三个环节，即学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。为了保证上述三个环节活动质量，还应全程做好督促检查工作：一是要全力配合高教工委督导组，按照督导组的要求完成有关任务；二是要加强内部督查，发挥好学校督导组的作用，保证各级工会和教代会的监督作用，自觉接受师生的监督。

3．要细化方案，加强分类指导。各单位在认真调研分析的基础上，参照学校的实施方案尽快制定本单位的实施方案。按照基本环节不能少、不变通的要求，把“规定动作”做到位。同时，针对校院两级领导班子，机关、直属单位和基层党支部的不同情况，坚持分类指导的原则，区分教职工党员、学生党员、离退休党员等不同群体，灵活安排各个环节的工作，找准各自需要解决的突出问题，放开手脚，大胆探索，勇于创新，在解决问题上下功夫，力争推出一些富有特色、富有成效的“自选动作”。要把握基本原则，讲究工作方法，设定时间表，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。在这里，我要强调一下，各学院要结合各自实际，围绕教书育人抓好党员教师的教育实践活动。学生是受教育对象，是学校范围最大的群众，党员教师联系和服务群众，最重要的就是要加强和密切与学生的联系。我们要通过开展教育实践活动，引导广大教师多接触学生、多关心学生，设身处地为学生着想，服务于学生的成长成才，把育人为本的理念体现在实实在在的行动中，体现在学校工作的各个环节。

4．统筹兼顾，推动学校中心工作。学校开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神以及落实学校“十二五”发展规划，完成年度党政工作要点和目标任务安排、加快建设高水平大学提供保障。要紧紧围绕人才培养的根本任务和建设高水平大学的中心工作，同当前学校重点任务紧密结合，与教学、科研、管理、服务等工作紧密结合，与本部门、本单位以及个人的各项工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要紧密结合学校实际工作，统筹安排，务求实效，把是否解决突出问题、推动学校改革发展的实际成果和广大师生员工是否满意作为衡量教育实践活动成败的重要标准。

5．要加强宣传引导，营造良好氛围。一是要深入宣传教育实践活动的重要意义。围绕活动主题，利用好校园网、电视、广播、报刊、简报、橱窗和专题网站等校内媒体，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署。二是做好舆论引导，向广大教职员工和党员干部讲清楚这次教育实践活动坚持正面教育为主，是整风、是善意批评，是鼓劲；要通过积极健康的批评和自我批评，解决问题，转变作风，而不能纠缠细枝末节、闹无原则的纠纷。对于受大环境的制约、难以马上解决的问题，要做好解释工作。三是及时报道教育实践活动的进展情况和活动中好经验好做法，要把立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型和先进事迹宣传到位，用身边事教育感染身边人，发挥典型的示范作用。四是要鼓励有经验的老同志，面向师生宣讲党的光荣历史和优良传统。要鼓励教师围绕党的群众路线积极开展理论研讨，努力出高水平的理论成果。五是要认真总结学校及各单位好的做法和新鲜经验，及时向上级部门报送信息稿件。各党总支（直属支部）、机关党委也要运用各种形式开展有效的宣传活动，做好动态报送工作，积聚推动教育实践活动和学校事业发展的正能量。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。这次动员会之后，全校各级党组织和广大党员都要积极行动起来，按照上级部署要求，在督导组的指导下，以改革创新的精神、高度负责的态度、求真务实的作风，高标准推进、高质量完成教育实践活动，向省委、向全校师生员工交出一份满意的答卷，并以此为动力，凝聚工程大力量，奋发努力，加快推进高水平大学建设步伐，促进我校改革发展再上台阶，为推动我省高等教育发展做出更大的贡献！

谢谢大家！